图为商务部新闻发言人高峰摄影/王晨婷12月19日，商务部例会发布会开会。商务部新闻发言人高峰回应，中美双方在公平和相互尊重的基础上，就第一阶段经贸协议文本达成协议完全一致，美方将遵守部分中止对华产品白鱼加征和已加征关税的涉及允诺，双方经贸团队正在就协议签订等先前工作紧密交流。关于第一阶段协议的具体内容，将在协议月签订后对外发布。

在12月13日的国新办发布会上，商务部副部长兼任国际贸易谈判副代表王受文讲解，协议文本还包括序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、不断扩大贸易、双边评估和争端解决问题、最后条款9个章节。同时，中美双方达成协议完全一致，美方将遵守分阶段中止对华产品加征关税的涉及允诺，构建加征关税由升至叛的改变。双方誓约，下一步双方将各自尽早已完成法律审查、翻译成比对等适当的程序，并就月签订协议的具体安排展开协商。

中央财经委员会办公室副主任、财政部副部长廖岷此前也回应，美方早已允诺，一是中止部分对华白鱼加征和已加征的关税，二是增大对中国赢美产品的关税免税力度。中方也适当地会做出一些决定，双方在这方面早已达成协议了完全一致。在签订方面，目前，这份协议双方还必须已完成各自的法律审查、翻译成比对等一些适当的程序，然后再行商定时间、地点和形式来签订这份协议。目前，双方工作层正在早已展开协商。

近期，外商投资法设施条例等涉及内容也受到社会注目。《中华人民共和国外商投资法实行条例(草案)》(以下全称《条例》)于12月12日在国务院常务会议上通过，将于明年1月1日与外商投资法实时设施实行。《条例》环绕外商担忧，从行政法规层面实化和具体了涉及事项，实化增进和维护外商投资的措施，部署推展更进一步减少小微企业综合融资成本。CEI中国企业研究所秘书长唐大杰告诉他北京商报记者：以2019年外商投资法为标志，这一轮的对外开放，我国政府回应了很强的意愿和相当大的力度。

法律以及条例本身也是利用了绿色通道的模式十分慢地实施，也展现出了我国对外开放的决意。《条例》文本将于近期发布。

高峰在发布会上讲解，司法部会同商务部、发改委草拟了外商投资法实行条例，各部门按照职责分工，制订外商投资法的设施规定，细化法律确认的投资增进、维护和管理等各项程序。比如，商务部会同市场监管总局正在制订《外商投资信息报告办法》，以对外商投资信息报告的范围、主体、内容等做到更进一步细化，这些规定目前正在遵守涉及程序，迅速就不会月发布。高峰回应，总的来看，增强内外资完全一致是《条例》的众多亮点。规定在项目申报、土地供应、税费免除、资质许可等方面，内外资企业一视同仁，外资企业依法公平参予国家行业地方等各层级标准的制订修改，政府及其部门不得容许外资企业转入政府订购市场或实施差异和种族歧视待遇。

此外，《条例》也增强了投资维护，规定征税不应依照法定程序和规定展开，并按照市场价值给与补偿，禁令利用行政许可、行政处罚等手段强迫或变相强迫转让技术，地方政府及其有关部门不得以区划调整、政府重选等为由，对依法做出的政策允诺以及议定的合约债权人、撕毁，应该建立健全外资企业滋扰机制等。同时，为了保证实施规定了违法行为的法律责任，还包括不依法公平对待外资企业，违法容许外资企业公平参予标准制订，不遵守政策允诺，强迫技术转让等。唐大杰也谈及，中国的对外开放要以外商保护法为先导，充份地在各个领域对外开放。

特别是在是对于目前国内人民大大提升的消费市场需求，可以向外商对外开放更加多医疗、教育、养老等牵涉到民生的项目。比如在医疗改革中，可以大胆引入外商，重点研发这个市场;教育改革过程中，向外商对外开放也合乎我们的对外开放精神。实质上，我们当下的对外开放应该融合我们的发展，融合自身深层的结构性因素，积极主动地找寻我们改革中的难题、痛点展开对外开放，也许需要超越改革的僵局。同时，商务部、发改委等也将对现行涉及有效地的法规、规章和规范性文件展开全面清扫，废除或者改动与外商投资法不吻合、不交会的规定，目前早已可行性已完成。

保证自2020年1月1日起，仍然继续执行与外商投资法及其实行条例不完全一致的规定。

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