今年政府工作报告揭晓刚半个月，增税政策就获得实施。3月28日，李克强总理主持人开会国务院常务会议，确认深化增值税改革的措施，具体将更进一步减低市场主体税负。

会议要求，从2018年5月1日起，将制造业等行业增值税税率从17%降到16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降到10%，预计全年可增税2400亿元。此外会议还要求，将统一增值税小规模纳税人标准，对装备制造等先进设备制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内并未抵扣完了的进项税额不予重复使用归还。

实行以上三项措施，全年将减低市场主体税负多达4000亿元，内外资企业都将同等获益。17%增值税基本税率首次上调过去5年，我国通过实行营改增总计增税2.1万亿元，而今年的增值税改革仍在之后前进。

今年的政府工作报告拒绝，重点减少制造业、交通运输等行业税率，提升小规模纳税人年销售额标准。大幅度拓展享用减为征税所得税优惠政策的小微企业范围。而昨日的国务院常务会议要求，为更进一步完备税制，反对制造业、小微企业等实体经济发展，持续为市场主体减负，从2018年5月1日起，将制造业等行业增值税税率从17%降到16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降到10%，预计全年可增税2400亿元。

中国社会科学院财经战略研究院副研究员何代欣向《每日经济新闻》记者分析说道，这是增值税自税以来，17%这档基本税率首次上升，具备十分根本性的意义。这项措施惠及的行业非常普遍，十分有一点推崇。

何代欣指出，这两项增税措施顾及生产和消费，将制造业等行业税负减少，将有助减少企业生产成本；同时，将交通、农产品等增值税税率减少，最后有可能传导到服务和消费品价格上，让广大老百姓获益。此外，常务会议还具体，对装备制造等先进设备制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内并未抵扣完了的进项税额不予重复使用归还。

何代欣向记者说明说道，对于先进设备制造业企业，在技术创新、升级过程中，必须大量售予高端设备等固定资产，如果无法及时抵扣，将给企业带给较小压力，目前构建进项税额重复使用归还将大大减低企业开销，从而增进高新技术企业更佳地升级换代，提高竞争力。让更加多企业享用计税优惠国务院常务会议还要求，统一增值税小规模纳税人标准。将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元下调至500万元，并在一定期限内容许已登记为一般纳税人的企业并转注册为小规模纳税人，让更加多企业享用按较低征收率计税的优惠。何代欣告诉他记者，将更加多小规模纳税人划入较低征收率范围，不利于小规模企业不断扩大自身规模，同时纳税不道德也不会更为规范。

记者注意到，近年来，小微企业税收优惠政策频出。国家税务总局数据表明：营改增自2012年实行以来，已总计增税近2万亿元，切断抵扣链条，不断扩大了税基、变长了产业链，助力供给外侧结构性改革。2017年仅反对大众创业、万众创意税收优惠政策增税就多达5000亿元。有一点注目的是，会议此次要求的三项减轻负担的措施，全年将减低市场主体税负多达4000亿元。

今年的政府工作报告拒绝，2018年再行为企业和个人增税8000多亿元，增进实体经济转型升级，着力唤起市场活力和社会创造力。今年两会期间，国家税务总局局长王军回应，政府工作报告的涉税内容指向具体，既着力减少制造业、交通运输业等实体经济税负，增进经济转型升级；又着力减低小微企业和工薪阶层的税负，希望创业、增进消费、提高民生。

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